社会保障体系建设政策的目标与内容有哪些？

作为一位资深财经分析师，我认为社会保障体系的建设是现代社会经济发展中不可或缺的重要环节。其目标是为了保障公民在年老、疾病、失业、工伤、生育等情况下能够得到必要的物质帮助和生活保障，以维护社会的稳定和发展。以下是社会保障体系建设政策的主要目标和内容分析：

养老保险：目标是确保退休人员的基本生活需求，减轻老年人的经济压力。政策内容包括建立基本养老保险制度，覆盖城镇企业和机关事业单位职工以及城乡居民；同时推动个人储蓄型养老计划的发展，如企业年金和个人养老金账户。
医疗保险：目标是实现全民医保，减轻人民群众医疗费用负担。政策内容包括实施城镇职工基本医疗保险制度，逐步扩大到城镇居民和农村人口；鼓励商业健康保险发展，提高医疗服务的效率和质量。
失业保险：目标是减少失业对劳动者的影响，促进再就业。政策内容包括设立失业保险基金，用于支付失业津贴，并为失业者提供职业培训和服务，帮助他们重新进入劳动力市场。
工伤保险：目标是保护因工作原因受伤或患病的劳动者及其家属的社会保障权益。政策内容包括强制用人单位缴纳工伤保险费，为遭受职业伤害的职工提供医疗服务、康复待遇和经济补偿。
生育保险：目标是保障女职工在生育期间的合法权益，减轻其经济负担。政策内容包括由用人单位为其员工缴纳生育保险费用，为符合条件的女性员工提供产假期间的基本生活和医疗费用。
社会救助：目标是帮助社会上最困难的人群维持最低生活水平，缓解他们的生存困境。政策内容包括建立健全城乡低保制度、特困人员供养制度和社会救济制度，对遭遇突发事件、意外事故的家庭给予临时性救助。
社会福利：目标是改善全体人民的生活质量，特别是儿童、老年人、残疾人和其他特殊群体的生活条件。政策内容包括完善教育、卫生、文化等公共服务体系，提供优抚安置、残疾人服务、养老服务等专项福利措施。
住房保障：目标是解决低收入家庭的住房问题，改善居住环境。政策内容包括建设公共租赁房、经济适用房和棚户区改造，实行廉租房制度，为城市中低收入家庭提供住房补贴。
环境保护：目标是保护和改善生态环境，为人民创造良好的生产生活空间。政策内容包括加强环保立法、监管和执法力度，推广绿色低碳的生产生活方式，加大对节能减排和生态建设的投入。
风险防范：目标是构建完善的应急管理体系，有效应对各类突发灾害事件。政策内容包括制定应急预案、储备救灾物资、建立救援队伍，以及加强对自然灾害、公共卫生事件的监测预警和应急处置能力。