在当今全球经济环境下，政府通过制定和实施一系列宏观经济政策，可以对社会的就业和创业状况产生深远的影响。这些政策的目的是为了创造更多的就业机会，鼓励和支持个人和企业开展创新创业活动，从而推动经济的健康发展和提高人民的生活水平。以下是一些关于如何有效地促进社会就业创业的创新措施：

一、财政政策： 1. 减税降费：政府可以通过降低企业的税收负担以及减少行政费用，使得企业能够将更多资源投入到生产和雇佣活动中去。例如，对于初创企业和小型企业来说，减免其所得税或给予一定期限内的免税期，可以帮助它们度过起步阶段的压力。 2. 补贴奖励：针对那些吸纳失业人员或者参与研发创新的企业，政府可以提供相应的资金补贴或者税收优惠，以激励这些企业扩大规模并增加雇员数量。此外，还可以设立专项基金用于支持具有市场潜力的科技创新项目，吸引更多人投身于技术开发与应用领域。 3. 公共投资：加大对基础设施建设的投入力度，不仅可以直接带来大量工作岗位，而且有助于提升整体营商环境，吸引外来投资进入本国市场，进一步带动当地经济发展。同时，在教育培训等领域加大支出也有助于培养符合未来市场需求的高素质劳动力。

二、货币政策： 1. 保持低利率环境：央行可以通过维持较低水平的基准利率来刺激消费和投资需求，进而拉动经济增长并创造更多就业岗位。然而，需要注意的是，过低的利率可能会导致资产泡沫和经济不稳定，因此需要谨慎操作。 2. 定向信贷政策：银行等金融机构可以根据政府的指导方针，向特定行业（如绿色环保产业）或者特定群体（如大学生创业者）提供贷款支持，帮助他们实现梦想并创造新的就业机会。同时，也可以考虑放宽抵押条件，让更多中小企业获得融资渠道。 3. 金融监管改革：加强对金融市场特别是影子银行的监管力度，防范系统性风险发生的同时也为投资者营造更加公平竞争的环境；此外，还要积极推广普惠金融理念，确保金融服务覆盖到所有地区和社会阶层的人群。

三、结构性改革： 1. 技能升级培训计划：随着科技进步和产业结构调整速度加快，许多传统岗位可能被自动化设备所取代。为此，政府应推出大规模的职业教育和再培训计划，帮助劳动者掌握新技能以便适应新时代的工作要求。 2. 简化行政审批流程：通过精简不必要的审批手续和缩短办理时间等方式优化营商环境，降低市场主体尤其是小微企业的经营成本和时间成本。同时，也要加强知识产权保护工作，激发全社会的创新活力。 3. 区域发展平衡策略：针对不同地区的特点和发展潜力制定差异化的发展战略，引导资源和人才合理流动。比如，可以在中西部地区建设特色小镇和工业园区，利用当地的自然资源和文化底蕴打造旅游品牌和高端制造业基地。

综上所述，有效的宏观经济政策是多维度的系统工程，它不仅包括传统的财政政策和货币政策工具，还需要从结构性和长期性的角度出发进行综合施策。只有这样，才能真正实现促进社会就业创业的目标，并为国民经济的可持续发展奠定坚实基础。