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在探讨财政支出政策对教育公平与质量提升的促进作用时，我们需要从多个角度进行分析，包括政策的制定背景、实施效果以及潜在挑战等方面。以下是对这一主题的深入解读：政策制定的背景：财政支出政策通常是在政府认识