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在现代经济社会中，地方政府承担了重要的角色，它们通过制定和实施财政政策来推动区域发展、优化资源配置以及满足公共服务需求。然而，地方政府的财政行为并非完全自由，而是在自主性和局限性之间寻找着微妙的平衡点