在当今全球经济转型的大背景下，发展战略性新兴产业已成为各国政府的重要战略目标之一。这些产业包括但不限于新能源、新材料、生物科技、信息安全等领域，它们不仅代表着未来的经济增长点，也是提升国家竞争力的重要组成部分。为了实现这一目标，政府的财政政策起着至关重要的作用。本文将从分析战略性新兴产业的特征入手，探讨如何构建和完善与之相适应的财政政策框架。

首先，我们需要明确的是，战略性新兴产业具有高风险、高投入、长周期等特点。这使得市场上的私人资本往往不愿意或无力承担全部投资风险，从而需要政府通过财政手段加以引导和支持。因此，财政政策的重点应放在降低企业的创新成本上，提高其研发活动的积极性。例如，可以通过税收优惠政策鼓励企业增加研发投入，同时设立专项基金支持关键技术和共性技术的研发与推广。此外，还可以考虑对符合条件的战略性新兴产业项目给予低息贷款或补贴，以减轻企业在初创期的资金压力。

其次，为了促进战略性新兴产业的快速发展，政府还应该加大对基础设施的投资力度，尤其是那些能够支撑新兴产业发展的公共设施和服务平台。这既包括传统的交通、能源、通信等基础设施建设，也涉及针对性的科研基地、孵化器建设以及人才培养计划等软环境的建设。通过这些措施，可以有效改善战略性新兴产业的生存和发展环境，吸引更多的企业和人才投身其中。

再者，政府需要在监管方面发挥积极作用，确保市场的公平竞争和资源的合理配置。对于一些可能产生外部效应的项目（如环保节能技术），政府应当采取适当的激励机制，促使企业承担相应的社会责任；而对于那些可能引发垄断的风险领域，则需加强反垄断审查和市场监管，维护市场竞争秩序。同时，还需要建立健全的法律体系，保护知识产权，打击侵权行为，为技术创新者提供法律保障。

最后，政府还需关注战略性新兴产业的国际化进程。随着全球化的深入，国际合作愈发重要。政府可以通过外交渠道推动与其他国家的交流与合作，参与多边贸易谈判，争取有利于我国战略性新兴产业发展的国际规则和标准。同时，也可以利用对外援助、海外投资等方式帮助其他国家发展和应用我国的先进技术和产品，扩大市场份额和国际影响力。

综上所述，构建和完善战略性新兴产业的财政政策框架是一项复杂的系统工程，需要政府综合运用各种工具和方法来实现多重目标。未来，随着经济发展和社会进步，我们期待看到更多创新性的财政政策和实践，为我国乃至全世界的可持续发展做出贡献。