在当前复杂多变的经济环境下，国家的就业和社会保障体系面临着巨大的挑战。为了确保经济的稳定和社会的和谐发展，我们需要从国家发改委的角度出发，探讨如何在政策制定和执行中实现就业保障与社会保障的有效协同。
首先，我们要明确的是，就业是社会稳定的基石，而社会保障则是人民生活的安全网。因此，政策的制定应以促进充分就业和提高社会保障水平为目标。这要求我们建立一个综合性的政策和制度框架，通过协调各相关部门的工作来实现这一目标。
其次，政府需要在宏观调控中发挥积极作用。通过实施积极的财政政策和稳健的货币政策，可以有效刺激经济增长，创造更多的就业机会。同时，政府还应加大对教育和培训的支持力度，提升劳动力的技能水平和适应市场变化的能力。此外，还需要完善劳动力市场的信息服务系统，帮助求职者更好地了解就业需求和岗位信息。
再者，社会保障体系的改革和完善也是至关重要的一环。政府应当逐步扩大社会保障覆盖范围，确保更多的人能够享受到基本的社会福利。同时，还要优化社保基金的管理和使用效率，确保资金的安全性和可持续性。此外，还可以探索引入商业保险等市场化手段，进一步丰富社会保障的内容和形式。
最后，政府还应该加强对弱势群体的关注和支持。对于失业人员、低收入家庭以及残疾人等群体，政府可以通过提供补贴、设立专项基金等方式帮助他们渡过难关，重新融入社会。同时，也要重视农村地区的就业和社会保障问题，推动城乡一体化的发展。
综上所述，要从国家发改委的角度构建有效的就业保障与社会保协同推进机制，需要政府在多个方面采取措施。包括但不限于以下几点：
- 制定综合性政策框架；
- 加强宏观调控；
- 改善教育培训体系；
- 完善劳动力市场信息服务；
- 深化社会保障体制改革；
- 鼓励商业保险参与社会保障；
- 对弱势群体给予特殊关怀；
- 推动城乡一体化发展。
只有这样，才能真正建立起有利于经济发展和社会稳定的长效机制，为国家长远发展和人民的福祉奠定坚实的基础。